香港綠色科技與環境服務業概況

概覽

• 香港的環保產業主要涵蓋6個業務領域，即(1)節約用水及污染控制；(2)空氣及臭味污染控制；(3)節約能源；(4)廢物處理、棄置及回收；(5)噪音控制及緩和；(6)環境顧問服務。

• 2017年香港環保產業的增加值為93億港元(或佔本地生產總值0.4%)，按年增長10.8%。同年業內就業人數達44,080人，佔香港總就業人數1.2%。

• 政府的創新及科技基金為環境技術相關的研發項目提供資助，自成立已來已經批准了超過160個研發項目，總資助金額逾3.18億港元。

• 《經濟技術合作協議》於2017年6月28日簽訂，香港和中國內地將進一步加强在環保產業領域的合作。

業界特點

最近期的數字顯示，2017年香港環保產業的增加值為93億港元(或佔本地生產總值0.4%)，按年增長10.8%。同年業內就業人數達44,080人，佔香港總就業人數1.2%。

香港的環保業內機構大部分是中小企業，主要從事6個類別的業務，包括：(1)節約用水及污染控制；(2)空氣及臭味污染控制；(3)節約能源；(4)廢物處理、棄置及回收；(5)噪音控制及緩和；(6)環境顧問服務。有些公司也從事廢料及碎料的進出口及批發業務。

根據《2019年施政報告》，政府將籌備20億港元先導資助計劃，推動在現有私人住宅樓宇停車場安裝電動車充電基礎設施。另外，政府會投放3億港元延續「清潔伙伴計劃」至2025年3月，鼓勵廠商改善區域環境質素。

對提供環保技術和相關服務的香港公司而言，中國內地是其中一個增長迅速和重要的市場。根據國際能源署，現時中國內地是全球最大的能源投資目的地。在最新的國家《「十三五」(2016-2020)生態環境保護規劃》中，中國政府明確規劃生態環境保護工作的主要任務，包括加強源頭防控，實施空氣、水質和土壤污染防治行動計劃等，預計將進一步推動內地環保產業的發展，為港商帶來機遇。

「四電一腦」生產者責任計劃及WEEE·PARK

香港住戶和商業機構每年產生約70,000公噸電器電子產品。為促進循環再造及妥善處置本港產生的廢電器及電子產品，政府於2018年8月1日起實施涵蓋「四電一腦」受管制電器(即空調機、雪櫃、洗衣機、電視機、電腦、打印機、掃描器及顯示器)的廢電器電子產品生產者責任計劃(廢電器計劃)，規定受管制電器銷售商為顧客提供免費的法定除舊服務。

位於屯門環保園的WEEE·PARK(廢電器電子產品處理及回收設施)於2018年3月全面投入運作，佔地三公頃，為「四電一腦」生產者責任計劃提供所需設施。WEEE·PARK是國際上先進的同類型設施之一，廠內設有4條處理線，將「四電一腦」透過除毒、拆解和循環再造等工序，轉化為有價值的二次物料，過程中就廢電器電子產品中的有害物質採取嚴格監控。另外，WEEE·PARK設有復修工場，會將一些收集到而仍可運作的電器修復成「再生電器」以便再用。

屯門環保園是政府設立的其中一個廢物處理設施，佔地約20公頃，由2007年開始以可負擔的租金為環保業提供長期用地。現在環保園有多家企業從事回收廢食油、廢電腦設備、廢金屬、廢塑料、廢木材及廢電池的業務。

發展綠色科技

借助香港於全球科技革新進程中的獨特優勢，綠色科技是香港科學園的五大重點發展領域之一。香港科學園為企業提供不同類型的儀器設備，推動發展建築節能、環保方案、替代能源、廢物處理及回收、電動車輛，以及為基礎設施項目和碳審計研的綠色電子產品。

香港科學園第三期興建工程已於2016年4月全部完成。建設科學園第三期是政府推動綠色科技在香港發展的舉措之一，藉此吸引私營公司投資開發高科技。科學園第三期可容納約150家綠色科技公司，在本港創造約4,000個綠色科技研發職位。

另外，位於元朗工業邨的的正昌環保科技有限公司提供各類廢油及廢水處理、回收和再造、再用服務。正昌利用其專有、專利的振動膜再生系統(VMAT)技術，將廢潤滑油轉化成高成本效益的成品油。

而設於將軍澳工業邨的ASB生物柴油公司廠房是個外商投資項目，大部分資金來自巴林及其他中東投資者。該廠房採用奧地利技術處理廢油，例如廢食用油和隔油廢物，每年可生產10萬噸低碳運輸燃料。

位於北大嶼山小蠔灣的O·PARK1已於2018年7月投入運作。回收中心採用生物處理技術，預料每天能處理200公噸的有機廢物，轉化為生物氣和堆肥等有用資源。O·PARK2及O·PARK3分別位於北區沙嶺及元朗石崗，處理量日均各約300公噸。前者，正待立法會財委會審批撥款；後者，則在規劃研究階段。

同時，政府透過創新科技署管理的創新及科技基金為環境技術相關的研發項目提供資助。自創新及科技基金成立已來，已經批准了超過160個研發項目，總資助金額逾3.18億港元。

粵港跨界合作

香港政府在2008年4月展開「清潔生產伙伴計劃」，旨在鼓勵在廣東的港資企業積極參與改善區域環境質素。鑒於計劃帶來的環境效益及業界反應良好，政府已把計劃延長至2020年3月31日(已獲2015年3月舉行的粵港合作聯席會議第二十次工作會議通過)。該計劃協助珠江三角洲的港資工廠採用清潔生產技術和作業方式，協力營造更清潔的環境。這些行動包括：

• 提昇能源效益
• 減少空氣污染物排放
• 降低生產成本
• 減少污水排放

港資廠商通過實行清潔生產，可符合國家及廣東省的環保標準，提升企業環保表現，降低成本，提高競爭力，並改善企業形象。該計劃以8個行業為對象，即化學製品業、食品和飲品製造業、家具製造業、金屬和金屬製品業、非金屬礦產品業、造紙及紙品製造業、印刷和出版業，以及紡織業。該計劃現已有超過180家環保科技服務供應商登記，包括來自香港和珠江三角洲的服務公司。

2010年4月，香港與廣東簽署了《粵港合作框架協議》，其中包含環境保護方面的合作：

• 減少污染物：共同研究2011年至2020年珠三角地區空氣污染物的總量減排目標及方案；

• 清潔生產：協助推行「清潔生產伙伴計劃」，支持在廣東的港資企業進行實地評估、建立示範項目、提供認證服務等，以提高能源效率，減少空氣污染；

• 電動車：在香港、廣州、深圳等大珠三角主要城市引入電動車，共同促進電動車在大珠三角地區的研發、製造、一般應用和相關汽車零部件業的發展。

2012年6月，政府與廣東及澳門共同發布了《共建優質生活圈專項計劃》。該計劃就5個主要領域訂定長遠合作方向，包括(1)環境生態、(2)低碳發展、(3)文化民生、(4)優化區域土地利用及(5)綠色交通組織，目的是在大珠三角地區建立綠色的優質生活圈。

粵港合作聯席會議第二十二次會議於2017年2月舉行，兩地同意繼續推動空氣污染物的減排工作，推進2015年及2020年空氣污染物減排目標中期回顧研究和落實各項減排措施，務求持續優化區內生活質素。

CEPA規定

《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)補充協議二於2006年1月實施後，所有原產香港的貨物，包括環保相關產品均可零關稅進口內地。有關詳情以及香港貨物的原產地標準，可參閱這裡。

另一方面，在CEPA框架下，香港服務提供者可於內地設立獨資企業，提供建築設計和工程服務等，其中包括環境系統工程相關服務。香港服務提供者在內地設立建設工程設計企業時，其在香港和內地的業績，可共同作為評定其在內地申請企業資格的依據。

其他有關香港與內地在CEPA的框架下針對環保產業的安排如下：

有關CEPA的詳情可以參閱這裡。