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施政报告为香港谋发展 贸发局料增强发展动力

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香港特区行政长官李家超早前发表任内首份《施政报告》,以"为市民谋幸福 为香港谋发展"为主题,就香港的经济、房屋、基建、民生福利等制定多项政策。

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香港贸发局对《施政报告》表示欢迎,认为报告中的建议政策,具前瞻性及范畴广泛,有助推动香港长远发展,同时能够解决迫切的问题。

报告涵盖范畴广泛   助解决迫切问题

香港贸发局主席林建岳博士表示:"《施政报告》明确提出战略重点,确保香港能够支持和配合国家,包括粤港澳大湾区的发展;同时能为全球科技、创新、医疗保健和环境保护方面作出贡献。施政报告建议成立的统筹架构及支援,亦有助加强基建规划、经济增长、社会民生、青年发展等,同时推动各行各业的协同效应,将为香港创造持续的发展动力。此外,支援中小企、吸引人才和投资、缓解社会问题等具体政策,也有助解决我们当前的迫切需要。"林建岳博士说:"对于行政长官采纳我们商界就支援中小企及重振香港国际会展之都所提出的建议,我感到特别鼓舞。"这些措施包括增加会展场地、延长"会议展览业资助计划"至2023年6月底、加大香港企业亦可受惠于"发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金"和"中小企业市场推广基金"的资助额等,而后者的资助范围更涵盖以"本地市场"为目标的展览会和网上展览会,同时放宽只限中小企申请的要求。另外,林博士亦欢迎特区政府推出新资助计划,在三年内资助其他展览在港举行。另外,林博士亦欢迎促进特定行业发展的政策,例如科技与创新、艺术与文化以及知识产权贸易中心,以推动香港经济多元发展,同时创造机遇,特别是大湾区、内地市场,以至"一带一路"沿线国家的商机。林博士又提到:"本局一系列的展览和会议,无论是金融、航空物流、法律服务,以至科技创新、文化艺术及知识产权等行业,已经准备就绪,为各行各业缔造商机。其中,本局的‘亚洲知识产权营商论坛’‘亚洲知识产权交易平台’更能支持香港发展成为区域知识产权贸易和商业中心。我们将继续与香港特区政府和香港各机构合作,推动香港经济发展,并通过我们遍布全球的50个办事处网络、GoGBA等支援计划和‘迈向全球 首选香港’等大型海外宣传活动,向全球推广香港优势,为香港企业创造新机遇。"

香港贸发局主席林建岳博士欢迎《施政报告》促进特定行业发展的政策,例如科技与创新、艺术与文化以及知识产权贸易中心,以推动香港经济多元发展,同时创造机遇延长"会议展览业资助计划"至明年6月底,并紧接推出14亿港元新计划,三年内资助超过200场展览在港举行。

《施政报告》2022政策措施重点

撑企业   纾民困

  • 延长"会议展览业资助计划"至明年6月底,并紧接推出14亿港元新计划,三年内资助超过200场展览在港举行。
  • 再延长中小企"预先批核还息不还本计划"六个月,继续减收商业用户水费、排污费八个月,并继续宽减政府处所和短期租约租金或费用六个月。
  • 加大"BUD专项基金"和"中小企业巿场推广基金"每家企业资助上限至700万港元和100万港元
  • 再延长"公共交通费用补贴计划"特别措施六个月。
  • 专上学生贷款免息延迟偿还安排再延长一年。

招商引才 提升竞争力

  • 财政司司长带领"引进重点企业办公室",以具针对性和吸引力的特别配套措施将重点企业引进到港。
  • 政务司司长领导"人才服务窗口",统筹招揽人才工作,向人才提供一站式支援。
  • 17个内地和海外经济贸易办事处设立"招商引才专组",主动招揽目标企业和人才。
  • 成立300亿港元"共同投资基金",引进和投资落户香港的企业。
  • 推出"高端人才通行证计划",罗致高薪人才和全球百强大学毕业生来港发展。
  • 合资格外来人才在成为香港永久性居民后,可申请退还在港置业已缴付额外的印花税。
  • 优化现有多项输入人才计划,加强吸引力。

巩固传统优势   开拓新兴产业
  • 提升金融服务竞争力,包括便利具规模先进技术企业主板上市、催生更多人民币计价投资工具、加强与内地市场互联互通、发展绿色和可持续金融等。
  • 未来五年吸引100家具潜力创科企业落户香港,包括20家龙头创科企业。
  • 设立100亿港元"产学研1+计划",资助大学研发团队推动科研成果商品化。
  • 优化现有科技人才计划,兴建更多创科人才住宿。
  • 设立"工业专员",专责统筹"再工业化"策略工作。
  • 全力推展落马洲河套区港深创新及科技园工程、新田科技城建设。
《施政报告》提出多项招商引才措施,助香港提升竞争力,包括设立"引进重点企业办公室"、"人才服务窗口"、"招商引才专组"等,主动招揽目标企业和人才,又推出"高端人才通行证计划",罗致高薪人才和全球百强大学毕业生来港发展。


展现软实力   促进文艺创意产业化

  • 成立"文化委员会",制订"文艺创意产业发展蓝图"。
  • 以电影电视串流平台三大媒体,推动港产流行文化走出香港。
  • 设立"文化艺术盛事基金",支持国际大型文艺活动落户香港。
  • 资助有潜质中小艺团和年轻艺术家,推出实习计划予修读文艺科目专上学生。
  • 制订十年发展蓝图,增建及扩建文化艺术设施。
  • 优化"亚洲知识产权交易平台",促进版权交易和文艺创意产业化。

提量、提速、提效、提质
  • 推出全新"简约公屋",未来五年兴建30,000个单位。
  • 结合"简约公屋"和传统公共租住房屋(公屋),大幅增加未来五年公营房屋总建屋量约五成至15.8万个单位,把"公屋综合轮候时间"在四年内(即2026-27年度)降至约四年半。
  • 推出先导计划,鼓励私人发展商参与兴建资助出售单位。
  • 未来五年推出足够私营房屋土地,以满足估算需求,稳定私楼供应。
  • 压缩造地程序,"生地"变可建屋"熟地"缩短三分之一至一半时间,长远建立土地储备,掌握土地供应主导权。
  • 放宽申请强拍门槛至六成或七成业权,助老旧社区重建。
  • 成立"专责审批组"加快审批一般建筑图则,使约八成图则可于首次或第二次呈交时获得批准。
  • 建议兴建三条主要干道及三条策略铁路,完善全港运输网络,推动发展。

为香港培育人才
  • 推动STEAM教育,包括在高小推行强化编程教育,以及在初中课程加入人工智能等创科项目。
  • 未来五年,35%香港资助大学学生修读STEAM学科,以及60%修读"十四五"规划下"八大中心"相关科目。
  • 增加约1,600个资助研究生学额,为创科建立强大人才库。
  • 推广职业专才教育,包括增加3,000个自资学士学位和高级文凭课程资助学额,以及研究推出更多应用学位课程。
  • 今年内公布首个版本"青年发展蓝图"。增加"青年委员自荐计划"委员会数目至五年后不少于180个,并开放两个地区委员会部分名额让青年自荐参与。
  • 下个财政年度再度推出"首置"土地,协助更多青年置业,并资助租用酒店和旅馆,未来五年在"青年宿舍计划"下增加3,000个宿位。
房屋问题仍然是香港需要解决的重中之重议题,《施政报告》提出结合"简约公屋"和传统公共租住房屋(公屋),大幅增加未来五年公营房屋总建屋量约五成至15.8万个单位,把"公屋综合轮候时间"在四年内(即2026-27年度)降至约四年半。


全面准确贯彻"一国两制"

  • 健全维护国家安全的法律制度。
  • 全力推进"北部都会区"等策略项目,融入国家发展大局。
  • 进一步推广《宪法》、《基本法》和《香港国安法》。
  • 吸纳爱国爱港优秀人才加入政府、各委员会和公营机构。
  • 在行政主导体制下促进行政立法良性互动,完善立法会前厅交流会。

提高治理水平
  • 提升管治水平,从体系建设入手,包括由行政长官领导"融入国家发展大局督导组"和"北部都会区督导委员会",以及成立"香港投资管理有限公司"等。
  • 成立"特首政策组",提升长远和策略议题的研究能力。
  • "以结果为目标",就指定项目订立110个不同指标(包括绩效指标(KPIs))。
  • 强化公务员管理,包括更新《公务员守则》、强化赏罚制度、优化培训和动员机制。

推动基层医疗   强化扶老助弱
  • 推出"基层医疗健康蓝图",以"重预防、早治疗"方针重整医疗体制,并成立"基层医疗健康管理局"。
  • 推出"慢性疾病共同治理先导计划",转介经地区康健中心识别有高血压或糖尿病高风险的市民至私营界别,作进一步检查和治疗。
  • 容许夫妻共用长者医疗券,并扩大适用范围。另推出先导计划,把现时每年2,000港元医疗券有条件增至2,500港元,鼓励使用基层医疗服务。
  • 落实一篮子措施,在2023-24年把医院管理局内科专科稳定新症的轮候时间缩短20%。
  • 开设"中医药发展专员"职位,增加中医药门诊服务每年名额三分之一至80万个。
  • 重组扶贫委员会,识别其他精准扶贫的目标群组。
  • 加强照顾者支援,包括恒常化并增加照顾者津贴至每月3,000港元,惠及约10,000名照顾者。
  • 恒常化"长者社区照顾服务券试验计划"并将受惠人数增加50%至12,000人。在2027年年底前增加6,200个资助安老院舍宿位,增幅20%。
  • 推出特别计划适度输入护理员,保障本地工人优先就业,并提升院舍服务。
  • 邀请"最低工资委员会"研究如何优化法定最低工资水平检讨机制。

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