国务院出台加快中医药特色发展政策

为进一步落实《中共中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和全国中医药大会部署，遵循中医药发展规律，国务院办公厅早前印发《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》(国办发 [2021] 3号)，要求各地相关部门认真贯彻执行，以推动中医药和西医药相互补充、协调发展。有关政策包括：

巩固中医药人才基础

• 提高中医药教育整体水平：建立以中医药课程为主线、先中后西的中医药类专业课程体系，增设中医疫病课程。强化中医思维培养和中医临床技能培训，并作为学生学业评价主要内容。布局建设约100个中医药类一流本科专业建设点。

• 加强中医药人才评价和激励：鼓励各地结合实际，建立中医药优秀人才评价和激励机制。在院士评选、国家重大人才工程等高层次人才评选中，探索中医药人才单列计划、单独评价。

提高中药产业发展活力

• 优化中药审评审批管理：加快推进中药审评审批机制改革，加强技术支撑能力建设，提升中药注册申请技术指导水平和注册服务能力，建立科技、医疗、中医药等部门推荐符合条件的中药新药进入快速审评审批通道的有效机制。以中医临床需求为导向，加快推进国家重大科技项目成果转化。

• 完善中药分类注册管理：优化具有人用经验的中药新药审评审批，对符合条件的中药创新药、中药改良型新药、古代经典名方、同名同方药等，研究依法依规实施豁免非临床安全性研究及部分临床试验的管理机制。

增强中医药发展动力

• 多方增加社会投入：灵活运用地方规划、用地、价格、保险、融资支持政策，鼓励、引导社会投入，提高中医临床竞争力，打造中医药健康服务高地和学科、产业集聚区。

完善中西医结合制度

• 完善西医学习中医制度：允许攻读中医专业学位的临床医学类专业学生参加中西医结合医师资格考试和中医医师规范化培训。试点开展9年制中西医结合教育。研究实施西医学习中医重大专项，用10至15年时间，培养相当数量的高层次中西医结合人才和能够提供中西医结合服务的全科医生。

• 提高中西医结合临床研究水平。开展中西医结合学科(专科)建设。开展重大疑难疾病、传染病、慢性病等中西医联合攻关。逐步建立中西医结合临床疗效评价标准，遴选形成优势病种目录。开展试点示范，力争用5年时间形成约100个中西医结合诊疗方案。

实施中医药发展重大工程

• 实施中医药开放发展工程：制定「十四五」中医药「一带一路」发展规划。鼓励和支持社会力量采取市场化方式，与有合作潜力和意愿的国家共同建设一批友好中医医院、中医药产业园。发展「互联网+中医药贸易」，为来华接受中医药服务人员提供签证便利。协调制定国际传统医药标准和监管规则，支持国际传统医药科技合作。

资料来源：国务院