内地公布2020年版鼓励外商投资产业目录

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步稳定外资，国家发展和改革委员会、商务部于2020年12月28日联合公布《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》(2020年第38号令)，在保持已有鼓励政策基本稳定的基础上，进一步扩大鼓励外商投资范围，重点增加制造业、生产性服务业、中西部地区条目，引导外资投向，提振外资信心，促进外资基本盘稳定和产业链供应链稳定。《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》总条目1,235条，与2019年版相比增加127条、修改88条，进一步扩大鼓励外商投资范围。其中，全国鼓励外商投资产业目录(下称全国目录)480条，增加65条、修改51条；中西部地区外商投资优势产业目录(下称中西部目录)755条，增加62条、修改37条。2020年版主要内容变化包括：

进一步发挥外资在产业链供应链中积极作用

• 全国目录继续将制造业作为鼓励外商投资的重点方向，根据「引资补链」 、「引资强链」 、「引资扩链」导向增加了相关内容。

• 原材料领域，新增或修改高纯电子级氢氟酸、氟化氢、特种玻璃纤维、偏光片基膜、扩散膜、掩膜版、多乙烯多胺、高性能纤维等条目。

• 零部件领域，新增或修改高压真空元件、特种阀门、特种轴承、特种玻璃、轮速传感器等条目。

• 终端产品领域，新增或修改集成电路测试设备、L3/L4/L5自动驾驶硬件、激光投影设备、超高清电视、呼吸机、人工肺(ECMO)、人工智能辅助医疗设备等条目。

进一步鼓励外资投向生产性服务业

• 全国目录将促进服务业和制造业融合发展作为此次修订的重点之一，在扩大开放中发展新业态和新型基础设施建设。

• 研发设计领域，新增或修改第五代移动通信技术研发、区块链技术开发、污水处理设施设计等条目。

• 商务服务领域，新增高端装备维修、数字化生产线改造与集成等条目。

• 现代物流领域，新增或修改跨境电子商务零售、大宗商品进出口分拨中心、社区连锁配送等条目。

• 信息服务领域，新增在线教育、在线医疗、在线办公等条目。

进一步鼓励外资投向中西部地区

• 中西部目录根据相关省(区、市)意见，适当增加条目，助推区域开放型经济发展和外向型产业集群。

• 在黑龙江、云南等省份新增农产品加工、旅游开发等条目。

• 在河南、陕西、广西等省份新增医疗器械、防疫防护用品、原料药生产等条目。

• 在湖北、四川、重庆等省份新增半导体材料、石墨烯、工业陶瓷等条目。

• 在辽宁、安徽、湖南等省份新增职业院校条目。

• 在海南新增商贸、航运、金融、旅游等相关条目，支持海南自由贸易港建设。

此外，属于《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》的外商投资项目，可以依照法律、行政法规或者国务院的规定享受税收、用地等优惠待遇。《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》自2021年1月27日起施行，《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》同时废止。

资料来源：国家发展和改革委员会