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香港未来发展方向:法律、争议解决和其他专业服务中心
2020年11月10日
香港有很成熟且多元化的专业服务行业,香港作为连接内地企业与海外市场的桥梁,对宣传中国产品及服务有很重要的推动作用,熟悉国际投资者的投资偏好、关注点、以及他们偏好的表达及做事方式。香港可以与澳门加深合作,扮演联系大湾区企业与各自关系更密切的国家或地区,特别是「一带一路」的沿线国家或地区之间的桥梁及中间人角色,协助大湾区企业与其他国家接轨或有兴趣到大湾区发展的其他国家企业,接洽及促成跨境交易,推动内地企业走向海外的平台。香港及澳门均可以较为市场化及专业的国际形象在关系的建设及维系以及专业服务上发挥作用。
拓宽专业服务行业资格互认
大湾区最大的特色就是存在3个不同的法律制度及监管机制,对于服务行业来说,特别是法律行业,有3套不同的专业人员认证机制。由于认证机制具有地域性的差异,现时专业人士仅能在认证区域之内执业。专业服务机构特别是法律行业,现时仅能通过互相引荐的方式将涉及其他地域的业务引荐给当地的机构提供业务,一般不能由在其他地区获得专业资格的人员提供业务。
最近,建筑行业及旅游业推出《便利建筑业专业人士在大湾区执业》以及《香港、澳门导游及领队在珠海市横琴新区执业实施方案》的措施,能够为在香港及澳门执业的专业人员在大湾区城市工作提供更多的就业机会,促进专业人员的发展。
在香港作为粤港澳大湾区国际商业枢纽地位的调研中1,受访者认为香港可借助其熟悉国内外的文化、语言、专业知识及经验的优势,在其有优势的专业领域例如法律、测量、会计、检测等行业,协同其他几个城市推出具地区性特色的专业培训计划,定期选择一定数量的执业人士,通过集中的短期培训,让多地合资格的从业人员通过培训计划了解其他地区的行业特色及规则,让通过专业培训计划的人士在大湾区在特定范畴执业。这项措施将有效促进专业人士在大湾区的流动,更加充分地配置及利用人力资源在各自专业范畴的竞争优势。其次,两地应该加强专业执照认证的互认互通,不仅能帮助产品在大湾区内的自由流动,而且有利于公司间相互学习经验,共同发展。再者,香港可以与其他大湾区城市在大湾区内组织一批互相认可的法律专业服务机构相互认证对方所提供的指定业务,例如文件公证等,以加强业界在地域间的互认互通。
香港作为目前大湾区的专业服务的先驱,可以主动提出推动资格的互认互通,还有对传统服务及产品的标准进行改革发展。特别是在检测行业,香港应能够推动对现有产品标准的改良和制定,尤其是对于一些尚未有国际检测标准定义的创新服务或产品,并通过两地政府合作将新的标准协助推广至大湾区及国际。
增强香港在大湾区作为国际仲裁中心角色
香港是亚洲地区最受国际商界人士欢迎的仲裁中心之一,在全球的地位仅次于伦敦和巴黎。对于大湾区的内地企业来说,香港是处理涉及国外企业的争议或纠纷案件最合适的地点,主要原因是香港与伦敦及新加坡等国际性仲裁中心齐名,在国际上有著良好声誉。如果香港能利用好这个专业优势,在大湾区发展以及「一带一路」倡议发展的进程中,加强其在国际仲裁及争议解决服务方面的宣传,吸引更多企业选择在香港使用争议解决服务。同时,香港也需要在专业程度、知识、行业领域的专业性方面,继续增强实力。
另外,香港也可以大力发展创新及高科技行业的法律专业服务,鼓励香港专业与国内外的高科技公司合作,发挥本地的法律专业服务优势,构建一个专门针对高新科技的线上与线下相结合的仲裁及争议解决平台。
推动信息的自由流通
目前许多海外的服务企业进入内地市场最大的发展挑战之一,是保证传输及处理数据合规性的问题。现时跨国企业若需要频繁使用境外的数据,必须在内地及香港各建立一个数据库,同步进行更新、管理及储存,这增加了企业运营的负担。香港应与其他大湾区政府协商在大湾区内出台数据以及信息管理互认政策,以便捷数据的流通,这样可以大大促进跨境企业处理及管理数据的效率,也使得资讯更加畅通地流通,更优化地利用资源。另外,在数据共享方面,香港也应为相关业界争取推出能够跨境使用有关内地市场特征的数据进行研究分析,促进区内数据流动和共享,以便设在香港的企业能够更好地瞭解内地市场,提供更优质产品、服务及解决方案。
打造大湾区知识产权保护基地及交易平台
随著大湾区内产业升级优化,越来越多高新科技企业诞生,同类产品越来越多,知识产权保护是确保科研成果转化为价值的重要一环,再加上,大湾区的企业与海外机构的联系将会越来越密切,因此,大湾区内的企业对知识产权保护的需求将日益增加。随著企业对知识产权的意识逐渐增强,香港作为领先的全球专业服务枢纽,加上专业人才对海外的专利注册及维护知识产权的熟悉程度及专业性,可以在这方面为内地的企业给予更多的支持。
同时,也有受访者表示香港能够借助其广受认可并与国际接轨的法律体系的优势,以及香港法律对合约双方利益的保护,香港可以强化自身作为知识产权贸易平台的地位,鼓励大湾区内的企业以及海外科技研发、创意及设计生产企业,以香港为平台,与内地及其他国际市场进行知识产权交易,并协助引进海外的知识产权。这个功能也对把大湾区内科研成果输出到国际市场有同样重要的作用。
另外,香港的知识产权保护制度也可以继续优化及推广。例如专利申请可以使初创企业在快捷及比较低的费用下确定专利优先权,从而在其他国家的专利申请中使用这个优先权。
1 有关此报告的背景资料,请参阅香港作为粤港澳大湾区国际商业枢纽的地位(摘要)内的附录。
此简体中文版本的报告由香港贸发局根据罗兵咸永道咨询服务有限公司所提供的繁体中文版本编辑而成。如简体中文版本与繁体中文版本有任何冲突或含糊之处,则以繁体中文版本为准。
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