香港作为国际商业枢纽的强弱危机分析：当前优势

为了瞭解香港现时正如何发挥自身的优势，以及大湾区企业如何利用香港的功能及优势发展，罗兵咸永道咨询服务有限公司通过深度访谈、调查问卷以及案头研究的方法，对香港现时的发展状况在整体层面以及6个关键功能领域上进行了强弱机危分析。在香港整体层面上，在互联互通、基础设施、商业环境及人才储备4个方面，了解现时香港作为大湾区国际商业枢纽的优势及劣势，并分析香港未来发展的机遇以及在实现其国际商业枢纽的角色时将遇到的挑战。在6个关键功能领域层面上，通过收集大湾区企业高管现时使用香港这6个功能领域的情况，了解其对香港正如何发挥这6个功能及其优势的看法及评价，以及对于香港日后应如何继续加强其国际商业枢纽地位的意见进行深入的系统性调查。在进行强弱机危分析时，主要根据在调查问卷得出的结果，对受访公司对香港的看法进行定量分析，并结合从深度访谈收集到企业高管的洞悉及案头研究的结果进行全面的分析。

香港现时的优势

香港一直定位为大湾区内的国际金融、运输、贸易中心及国际航空枢纽，拥有健全的法律体制、开放的营商环境、自由的经济体系、完善的基础设施及交通运输系统以及国际化人才，并一直凭借著这些优势协助内地发展。香港目标是在大湾区扮演著促进大湾区国际化的推动者，促进区内经济发展，成为区内企业走向国际市场以及国外企业走进大湾区的重要平台。

调查显示受访者普遍赞同互联互通、基础设施、商业环境及人才储备是香港在大湾区作为国际枢纽的优势，其中他们对互联互通是香港的优势的赞同程度最高 (图表 1)，其次为香港的基础设施及商业环境。调查结果表明，大湾区企业高管对香港作为连接海外公司及大湾区公司的桥梁角色给予充分的肯定，同时亦证明香港开放的商业环境及完善的基础设施是吸引大湾区企业利用香港作为业务发展平台的重要特点。

互联互通

香港位处亚太区心脏地带，背靠内地，面向全球。香港不仅是内地企业的对外门户，也是享誉全球的国际都会。优越的地理位置使香港成为连接中国和全球市场的国际金融、航运、贸易中心和航空枢纽，也使其在中外商务贸易、物流运输、资本流动等多领域扮演著重要角色。调查显示受访的大湾区企业高管普遍同意这个说法，并认为「香港拥有完善的海、陆、空交通体系，并为企业提供高效的运输及物流连接」是香港在互联互通方面最显著的优势 (评分为4.0分，图表 2)。受访者亦赞同香港能帮助希望进入中国市场的海外公司和为大湾区公司开拓海外市场提供强大的商业网络，肯定了香港一直以来作为连接国内外的「窗口」这个重要角色。有来自大湾区的应用软件开发及服务商表示香港优越的地理位置优势是香港成为国际商业枢纽的基础，同时，香港也是很多大湾区企业发展「一带一路」沿线国家业务的起点以及联系中国内地与东南亚市场之间的重要窗口。

基础设施

整体来说，有66%的受访者赞同基础设施是香港的优势，他们对于香港现行的税制特别满意 (评分为4.0分， 图表 33)。与深度访谈中得到的相关评论相一致，受访者普遍同样认为香港所实施的税制简单、有竞争力，能使在香港设立的企业所有者得益于这个优势。作为国际上税率最低、税种最少的城市之一，特别在个人薪俸税和企业利得税制方面，与大湾区其他城市相比，毋容置疑，有较大的优势。受访者认为其他平均得分较高的优势还有透明度高和易操作的政府程序（如公司注册、知识产权注册、财产转让、执照颁发) (评分为3.9分)。其次受访者也认同香港拥有足够企业营运所需要的支持性基础设施 (如能源供应、数据中心、电讯服务) (评分为3.8分) 及香港拥有值得信赖且可靠的法律体系 (评分为3.8分)。这些基础设施便利能有效地吸引大湾区内希望使用香港的服务的企业考虑在香港设立公司。

虽然受访者对基础设施的整体赞同程度高，但认为香港现有的促进科技进步的研发能力和充足的科技基础建设相对不足 (评分为3.4分)。

商业环境

香港的竞争力及商业环境普遍得到全球的充分肯定。瑞士洛桑国际管理发展学院 (IMD)公布的《2020年世界竞争力年报》中，香港竞争力在全球63个经济体系中排名第五，香港在政府效率、商业效率经济表现方面的竞争力在全球几乎首屈一指，在基础设施方面也位于世界前列。另外，在世界银行近期发布的「2020年营商环境报告」中也表明香港的营商环境在世界上名列前茅。

调查结果亦显示，受访者普遍赞同香港良好及便利的商业环境是香港的优势，其中有71%的受访者赞同或非常赞同 「香港拥有大量多元化并且能够支持受访企业业务发展的专业服务」这个说法，分析表示这是香港在商业环境方面最显著的优势 (评分为3.9分，图表 4)，其次为「香港拥有开放、公平并且鼓励市场竞争的商业环境」(有73%的受访者赞同或非常赞同，评分为3.9分)，而「香港拥有品种丰富并且能够帮助受访企业发展的金融服务及产品」(评分为3.8分) 是香港另一个较明显的优势。另外，「香港集聚一批公司和商人，为受访企业带来广泛的商业机遇及潜力」亦是受访者较为赞同的优势。这体现了香港作为国内外「 窗口」或「 平台」这个主要功能定位的发展不仅对发挥香港的优势有很大的帮助，并且对支持大湾区企业发展来说也非常重要。营造良好的营商环境对香港强化其商业枢纽地位的作用不言而喻。

但是，相比之下，仅有48%的受访者赞同或非常赞同「香港政府提供充足的激励措施以刺激新兴商业的发展」(评分为3.4分)，这表明香港政府现时提供的激励措施略显不足，有较大改善的空间。

这次调研亦能够从另外一个角度，即现时大湾区城市在过去及现时正使用香港所提供的服务情况，考察香港现时的营商环境以及香港在大湾区企业发展中所发挥的作用。图表 5显示最多受访者表示在过去两年内其公司曾经使用过或正在使用香港的金融服务 (62%)，这表明金融服务是大湾区企业在香港使用率最频繁也是最受欢迎的服务。紧跟其后的是法律、争议解决及其他专业服务，有54%的受访公司曾经或现时正使用。而有使用过或正在使用香港提供的物流及运输服务、贸易服务或创新及科技服务的受访公司分别占受访公司总数的31%、28%及27%。由此可见，香港的金融服务，法律、争议解决及其他专业服务是香港在大湾区发挥其作为国际商业枢纽中扮演非常重要的角色。

另外，罗兵咸永道咨询服务有限公司亦邀请了受访者对其公司所使用过香港提供的服务质量作出评价。调查结果显示大湾区企业对香港所提供的法律、争议解决和其他专业服务 (包括商业和管理咨询，会计、审计和税务咨询服务)的质量评价最高 (评分为12.0分)，受访者不管是在服务获取的便利性、质量及效率方面均是在5个主要服务领域中最为满意，评分分别为4.1、4.0及4.0分。其次是贸易服务，受访者给予的评分为11.7分，在便利性和质量两方面特别满意，均获得3.9分。这项结果与深度访谈得到的结果是一致的，较多曾经使用过香港提供的检验与认证服务的受访者表示最满意。总括而言，香港的贸易环境、国际网络加上现有的自由港政策，使得香港的贸易服务质量得分较高。

虽然先前提到大湾区企业使用香港提供的金融服务使用率最高，但受访者给香港金融服务的总体评分为11.7分，落后于法律、争议解决和其他专业服务和贸易服务。由图表 6能观察到主要的原因是受访者认为金融服务的效率不高，评分为3.8分，而受访者对金融服务获取的便利性及质量仍算满意，评分分别为4.0及3.9分。在深度访谈中受访者提出因为香港的银行开户门槛高，法例及监管规定也比较复杂，准备所需的文件耗时，对科技的应用程度不高，这些因素均影响到使用者对金融服务整体的评价。不过因为香港有关融资服务的多元化，企业喜欢使用香港的投资银行服务 (如首次公开募股、公司融资) 和外汇兑换服务 (如人民币结算)。另外，物流和运输服务评分也跟金融服务一样 (评分为11.7分)，在3方面的加权评分也相对平均。最后，创新及科技服务的总体分数最低 (评分为10.9分)，受访者在访谈提出香港的创新生态圈不成熟也没大湾区其他城市 (如深圳) 发达，是香港要改善之处。

图表 7在图表 6的基础上，显示了受访者对本调研中所涵盖的各项服务的评分及使用公司数量的情况。图表 7表示大湾区内的企业使用金融服务及法律、争议解决及其他专业服务较多，有接近一半的受访公司有在香港使用过香港的商业银行服务，其次为专业服务类的会计、稽核和税务咨询，有37%的受访公司有使用过，而有经验使用过香港的创新及科技服务 (例如电讯服务、计算机服务) 则不足15%。

人才储备

IMD发布的《2019年世界人才报告》针对全球63个国家及地区在本地人才的投资与发展、本地人才的准备度 (即技能及竞争力水平) 以及对海外人才的吸引程度这3个方面进行评估。IMD的调查结果显示香港的人才总体排名第15位，较2018年上升3位，在本地人才技能及竞争力水平的准备度方面排名全球第4位，优势显著，特别是在女性劳动力占比、国际学生能力评估、有能力的高级管理人员的充裕度，这3个方面香港均名列世界前4位。从深度访谈发现，大湾区企业高管普遍认为在某些行业 (例如金融、法律及专业服务)，香港有充足的国际化人才，他们拥有非常丰富的专业知识及经验，能够支撑著香港作为国际金融中心及法律及专业服务中心的地位。在大湾区的金融保险业发展进程中，香港的角色更加不容小觑，香港向内地城市输出了大量的专业人才、专业知识及优秀的管理经验。另外，在过去的几十年里，有一批成功的港资企业家到大湾区投资发展各行各业的业务、设立生产基地，在这个过程中香港向内地输出了大量先进的管理经验及行业专业知识。有来自制造业公司的受访者反映，香港在辅助内地提升人员的素质、技能及知识方面作出了不少的贡献，在创新及科技行业方面，香港的科研人才及专家有很多参与及贡献，同时亦帮助培育了一批有成就的企业家。

在本地人才培育方面，香港与世界接轨的教育制度得到广泛认同，每年都能够培养很多人才出国深造。来自大湾区的受访者一致认同香港聚集了大湾区内最多具备国际一流水平的高等学府，包括香港大学、香港科技大学、香港中文大学、香港城市大学、及香港理工大学，学术研究水平站在世界的前沿，香港具备成为大湾区教育中心的潜力。有从事智能化及互联网应用服务的受访企业表示公司正在是看中了香港本地大学科技创新人才资源及科研实力，选择在香港设立科研机构，以协助企业的新产品及技术的开发及升级。另外，香港一直有通过「输入内地人才计划」、「优秀人才入境计划」及「科技人才入境计划」等措施吸引来自全球的优秀人才，为来自全球的企业招聘人才提供政策支持。但有来自物流业及另外一些创新及科技行业的受访者反映香港的相关本地人才储备不足，关于这个方面的分析将在香港作为国际商业枢纽的强弱危机分析:未来挑战。

有关此报告的背景资料，请参阅香港作为粤港澳大湾区国际商业枢纽的地位(摘要)内的附录。

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