国务院调整行政法规促进海南自贸区旅游及运输发展

为支持海南全面深化改革开放，推动中国(海南)自由贸易试验区试点政策落地，国务院早前发布《国务院关于在中国(海南)自由贸易试验区暂时调整实施有关行政法规规定的通知》(国函 [2020] 88号)(《通知》)，表示在中国(海南)自由贸易试验区暂时调整实施《中华人民共和国海关事务担保条例》、《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国国际海运条例》、《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》和《国内水路运输管理条例》5部行政法规的有关规定。有关内容包括：

• 暂时调整实施《中华人民共和国海关事务担保条例》第五条第一款第二项，以及《中华人民共和国进出口关税条例》第四十二条的有关规定，对中国(海南)自由贸易试验区内自驾游进境游艇实行免担保政策。

• 暂时调整实施《中华人民共和国国际海运条例》第六条第一款的有关规定，在中国(海南)自由贸易试验区注册企业经营国际客船、国际散装液体危险品船运输业务的审批权限，由国务院交通运输主管部门下放至海南省交通运输主管部门。由海南省人民政府制定具体管理办法，完善落实事中事后监管措施，经国务院交通运输主管部门同意后实施。

• 暂时调整实施《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》第十三条第一项的有关规定，在中国(海南)自由贸易试验区登记的中国籍国际航行船舶，允许由外国船舶检验机构开展船舶入级检验。在强化对引入外国船舶检验机构管理，保障国家安全、社会安全、生产安全的前提下，由海南省人民政府制定具体管理办法，完善落实事中事后监管措施，经国务院交通运输主管部门同意后实施。

• 暂时调整实施《中华人民共和国国际海运条例》第二十二条第二款和《国内水路运输管理条例》第十一条的有关规定，允许仅涉及中国(海南)自由贸易试验区港口的外籍邮轮运营多点挂靠航线业务。基于海南海域情况及海南国际邮轮发展状况，在五星红旗邮轮投入运营前，允许中资邮轮运输经营主体在海南三亚、海口邮轮港开展中资方便旗邮轮海上游业务。由海南省人民政府制定具体管理办法，组织相关部门及三亚、海口市人民政府依职责落实监管责任，加强对试点经营主体和邮轮运营的监管。

《通知》自发布之日起实施，有效期至2024年12月31日。

资料来源：国务院