内地拟全面建立现代环境治理体系

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，主要目标是到2025年，建立健全环境治理的领导责任体系、企业 责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系，落实各类主体责任，提高市场主体和公众参与的积极性，形成良性互动的环境治理 体系。其中内容包括：

企业责任体系

• 依法实行排污许可管理制度：加快排污许可管理条例立法进程，完善排污许可制度，加强对企业排污行为的监督检查。
• 推进生产服务绿色化：积极实行绿色生产方式，开展技术创新，加大清洁生产推行力度，加强全过程管理，减少污染物排放。提供资源节约、环境友好的产品和服务。落实生产者责任延伸制度。
• 公开环境治理信息：排污企业应通过企业网站等途径依法公开主要污染物名称、排放方式、执行标准以及污染防治设施建设和运行情况，并对信息真实性负责。

市场体系

• 强化环保产业支撑：加强关键环保技术产品自主创新，推动环保首台(套)重大技术装备示范应用，加快提高环保产业技术装备水平。鼓励企业参与绿色「一带一路」建设，带动先进的环保技术、装备、产能走出去。
• 健全价格收费机制：按照补偿处理成本并合理盈利原则，完善并落实污水垃圾处理收费政策。综合考虑企业和居民承受能力，完善差别化电价政策。

法律法规政策体系

• 加 强财税支持：建立健全常态化、稳定的中央和地方环境治理财政资金投入机制。健全生态保护补偿机制。制定出台有利于推进产业结构、能源结构、运输结构和用地 结构调整优化的相关政策。严格执行环境保护税法，促进企业降低大气污染物、水污染物排放浓度，提高固体废物综合利用率。贯彻落实好现行促进环境保护和污染 防治的税收优惠政策。
• 完善金融扶持：设立国家绿色发展基金。推动环境污染责任保险发展，在环境高风险领域研究建立环境污染强制责任保险制度。开展排污权交易，研究探索对排污权交易进行抵质押融资。鼓励发展重大环保装备融资租赁。加快建立省级土壤污染防治基金。统一国内绿色债券标准。

资料来源：生态环境部