国务院部署稳经济一篮子措施

据新华社报导，5月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，进一步部署稳经济一篮子措施，努力推动经济回归正常轨道、确保运行在合理区间。会议指出，当前经济下行压力持续加大，许多市场主体十分困难。发展是解决中国一切问题的基础和关键。要贯彻党中央、国务院部署，坚定信心，果断应对，全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加快落实中央经济工作会议和《政府工作报告》确定的政策并加大实施力度，按照总体思路和政策取向采取一篮子针对性强、有力有效的区间调控举措，稳住经济基本盘。会议决定，实施6方面33项措施，主要包括：

• 财政及相关政策：著力稳市场主体稳就业。在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1,400多亿元人民币，全年退减税总量26,400亿元。将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等3项社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3,200亿元。将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业。对中小微企业吸纳高校毕业生的，加大扩岗补助等支持。各地要加大小微企业、个体工商户水电气费、房租等支持。今年专项债8月底前基本使用到位，支持范围扩大到新型基础设施等。国家融资担保基金再担保合作业务新增1万亿元以上。

• 金融政策：将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加1倍。对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇困个人房贷消费贷，支持银行年内延期还本付息；汽车央企发放的900亿元商用货车贷款，要银企联动延期半年还本付息。将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月。推进平台企业合法合规境内外上市。

• 稳产业链供应链：优化复工达产政策，完善对「白名单」企业服务。保障货运通畅，取消来自疫情低风险地区通行限制，一律取消不合理限高等规定和收费。客货运司机等在异地核酸检测，同等享受免费政策。增加1,500亿元民航应急贷款，支持航空业发行2,000亿元债券。有序增加国内国际客运航班，制定便利外企人员往来措施。

• 促消费和有效投资：放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。因城施策支持刚性和改善性住房需求。优化审批，新开工一批水利特别是大型引水灌溉、交通、老旧小区改造、地下综合管廊等项目，引导银行提供规模性长期贷款。启动新一轮农村公路建设改造。支持发行3,000亿元铁路建设债券。加大以工代赈力度。

• 保能源安全：落实地方煤炭产量责任，调整煤矿核增产能政策，加快办理保供煤矿手续。再开工一批水电煤电等能源项目。

• 保障基本民生：做好失业保障、低保和困难群众救助等工作。视情及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。

资料来源：国务院/新华社