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韩国新政重启疫后经济 数字及绿色发展成焦点

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为应对新冠疫情造成的影响,韩国推出了"韩国新政"(Korean New Deal)计划,聚焦发展数字转型及绿色经济。

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韩国新政重启疫后经济

香港贸发局经贸研究特约记者Ronald Hee于首尔报道,韩国政府高度重视这项计划,视之为"推动重大转型的国家策略"。韩国新政计划包含两部分:"数字新政"和"绿色新政"。根据初始预算,韩国政府将会在2021年起的五年内投入160万亿韩圜(折合约8,557亿元人民币),占国内生产总值GDP的8%。

"韩国新政"推动实现结构转型

按照计划,当局期望到2025年能创造190万个新职位,以及加强国家的就业和社会安全网。该国总统文在寅公布这项计划时说:"后新冠疫情时代标志着韩国进入下个百年的发展大道。我们要令韩国继续保持领先经济体地位,并积极应对气候变化,以及监督国家蜕变成为一个更包容的社会。为了韩国的未来,这项任务刻不容缓。"当局预期,新政计划可引领韩国从疫情导致的经济损失中迅速复原。为此,部分新职位将由政府资助,且可满足低技术工人的需求,其他新工作则可促进该国转型为绿色和数字经济体。"绿色新政"的目标是通过重工业脱碳、专注发展再生能源等举措,大幅减少韩国的碳足迹。整体而言,韩国新政计划共有28个项目,其中12个与数字经济有关,8个与绿色经济有关,8个与建立更强大的社会安全网有关。在160万亿韩圜的预算分配中,绿色倡议获拨款73.4万亿韩圜(折合约3,925亿元人民币),数字项目58.2万亿韩圜(折合约3,112亿元人民币),加强社会安全网28.4万亿韩圜(折合约1,519亿元人民币)。新职位当中,一半属于绿色行业,可见绿色发展为计划的首要重点。韩国财政部国际事务部副部长Taesik Yoon解释说:"韩国新政是后新冠疫情时代一项大胆的国家策略,目标是推动韩国实现结构转型,成为数字和低碳绿色经济体,同时促进包容性增长。这项政策举措不仅仅是刺激措施,还可把挑战转化为机遇。"新冠疫情下,韩国与大多数国家一样,产量受到严重影响。惟Yoon认为,该国以就业方面的打击最为沉重。他说:"低收入家庭等最弱势群体受到的打击最大。因此,政府最忧虑的是收入差距问题加剧。不过,新冠疫情加快了我们的绿色和数字经济转型步伐。其中,科技在抗击和防控疫情方面发挥了重要作用,例如追踪接触者和执行隔离措施等。韩国的信息技术科技基础设施雄厚,在整个疫情期间一直令国家受益。"

韩国
在后疫情时代,韩国致力快数字转型步伐。

绿色融资框架促可持续发展

韩国致力推动绿色经济发展,包括于今年着手制定绿色融资框架,以更有效地识别应投资的技术和公司。当局已就绿色债券公布发行指引,并颁布有关促进再生能源发展的法例。Yoon认为,这次疫情的少数好处之一,是为改变创造契机。他说:"过去数十年,亚洲国家一直专注于数量上的增长。期间,韩国受益于钢铁和石化等碳排放密集的主要制造业快速发展。现在,为实现可持续增长,我们正推动这些行业脱碳,同时发展新的增长引擎,例如服务业。"韩国新政计划的目标之一,是以再生能源满足该国20%的能源需求。就此,当局的措施包括:致力为建筑物装备太阳能电池板和环保绝缘材料;寻找合适地点兴建离岸风电场;向农场和工厂东主提供贷款,以装设再生能源设施;以及加强公众对节能方法的认识。韩国目前是全球第四大煤进口国,主要供发电厂使用。该国计划于2050年之前逐步淘汰所有煤电厂,或将它们改建为液化石油气发电厂。该计划的另一主要举措,是推动社会使用氢能汽车。现时,韩国与日本在这领域处于世界领先地位。当局的目标是令国内氢能车数目达到200,000辆,包括巴士和货车,并在全国提供450个相关充电设施,比目前的500辆氢能车和37个充电站大幅增加。计划也期望推动"常规"电动车的数目增至130万辆,充电站增至45,000个,并以电动车取代现时近150万辆使用中的柴油车辆,或安排它们转用液化石油气。

韩国
韩国新政计划的目标之一,是以再生能源满足该国20%的能源需求。

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