|
台湾推振兴券刺激消费
全面启动疫后经济方案
新型冠状病毒疫情仍困扰国际，台湾是全球其中一个疫情相对缓和的地区，而为了进一步减轻疫情对经济和民生的影响，台湾自今年2月起陆续推出多项纾困措施及经济方案，包括致力发放＂振兴三倍券＂以刺激消费。
2020年8月25日
台湾行政部门敲定的产业振兴方案，主要从四方面对症下药，分别为内需型产业、制造业、农业，以及交通运输和观光业。
＂先纾困后振兴＂涵盖台湾百业
香港贸易发展局经贸研究撰文指出，台湾当局依照＂先纾困后振兴＂的策略，自今年2月下旬起陆续推出针对产业和民众的纾困措施，经济振兴方案也在近期逐一启动，协助各行各业渡过难关。台湾行政院会随后于7月通过纾困振兴特别预算第二次追加预算案，共编列2,100亿新台币（折合约493亿元人民币）。
其中，经济部编列1,376亿新台币（折合约323亿元人民币），主要提供企业融资信保、持续受疫情冲击产业的薪资及营运资金补贴；卫生福利部追加编列374亿新台币（折合约88亿元人民币），主要项目为疫苗研发及采购、防疫绩效奖励金及防疫补偿金、因应疫情变化相关防治、防疫物资及药品征用等；交通部编列预算98亿新台币（折合约493亿元人民币），包括观光产业员工薪资及营运资金补贴，以及航空业与机场业者降落费、使用费及权利金补贴等。
除了上述折合约493亿元人民币的纾困振兴特别预算，另外还要求各金融机构提供企业和劳工7,000亿新台币（折合约1,645亿元人民币）低利率贷款额度，加上相关基金1,400亿新台币（折合约329亿元人民币），整体纾困振兴方案累计达10,500亿新台币（折合约2,467亿元人民币），主要从融资、就业和税务等三大领域提供协助。
＂救急不救穷＂致力恢复经济增长动力
台湾有关部门强调，纾困计划的精神在于＂救急不救穷＂，最关键在于带动产业复苏和促进内需消费，让经济尽快恢复增长动力，因此在持续推出纾困方案时，台湾也开始紧锣密鼓推出了一系列产业振兴方案。
在内需型产业方面，台湾当局在7月开始向全民发放＂振兴三倍券＂，以每人1,000新台币（折合约235元人民币）现金换取3,000新台币（折合约705元人民币）消费抵用券的方式，搭配厂商推出的各种促销活动，希望刺激民众消费意欲，达到消费规模扩增的效果。除了全民皆有的＂振兴三倍券＂，一些部会也针对特定产业和活动推出限量的消费抵用券，例如文化部的＂艺Fun券＂、农委会的＂农游券＂等，这些消费券以抽奖的方式送出。经贸部门还将举办大型展销活动，广邀国际买家到台湾观展采购，协助产业复苏。
有关制造业的振兴措施，台湾经济部从保薪资、补资金、减负担、拼升级、助转型、聘人才、增买气、拓商机等八个方向着手协助企业。以保障薪资为例，对于疫情期间业绩减少五成，且未裁员或实施无薪假的公司，则由政府补贴该公司员工4至6月经常性薪资的四成，每人每月上限20,000新台币（折合约4,700元人民币）。
在人才方面，针对因疫情导致公司人力闲置的情况，当局将鼓励员工＂在职充电＂，由产业竞争力发展中心开设至少320个与产业转型升级相关的专业培训班，并给予每名参与者最高约5,000新台币（折合约1,175元人民币）的补贴。
多元支援措施助业界度困境
至于厂商最关注的商机部分，由于疫情导致全球运输和物流受阻，因此台湾国际贸易局正大力扩大办理数字贸易电子商务，协助厂商出口拓销，把握电商机遇。另外，待疫情缓和后，当局将广邀外地买家到台湾采购。而为了提高台湾产业的国际知名度，将补助公协会于国际重要展览建置产品主题馆，并提供每项个案最高150万新台币（折合约35万元人民币）的补助。
在振兴农业方面，当局提供优惠利率贷款，以及针对农粮业贷款、渔业贷款、畜牧业贷款、休闲农业贷款、青年从农创业贷款等贷款户，提供一年利息补贴。其他措施还有与电商合作拉动农产品网购销售、提升休闲农业场域品质、强化休闲农业多元行销，以及奖励农业旅游等。
至于受到疫情重创的交通运输及观光业，当局已于早前对旅游车、计程车等小客车租赁业提供汽车燃料使用费、牌照税50%补贴，并提供融资贷款和利息补贴；至于航空业者和机场业者，包括机场内的商业服务设施业者、地勤业及航空餐饮业等，则在降落费、土地使用费、房屋使用费、飞机修护棚厂使用费、维护机库使用费及权利金等给予补贴。
观光业方面，台湾交通部和观光局同样于早前推出了六项纾困方案，包括向有关观光业者提供贷款协助和利息补贴等。而为了振兴观光业，当局将待疫情稳定后，推出境内旅游复苏计划、补助地方政府推出观光亮点活动、提升旅宿温泉品牌与加强行销、振兴国际旅游等11项境内外旅游复苏方案。
台湾经济疫后见底 料下半年可望回升
事实上，自台湾中央疫情指挥中心于今年6月初解除主要管制措施之后，台湾本地的观光产业正走向迅速复苏，迈入7月后又适逢学校暑假，不管平日或假日，许多旅游景点总是涌现大批观光客，带动旅馆、餐饮、运输等行业的业绩明显回升。惟海外旅游行业仍深陷景气低谷，由于外地疫情难料，许多业者正寻求转型从事本地旅游业务。
疫情对全球经济带来沉重打击，纵使台湾受疫情的影响相对轻微，不过一些负面影响也在第二季逐渐显现。台湾主计总处于7月31日公布，今年第二季台湾经济较去年同期衰退0.73%，为2016年以来首次负增长。其中，投资表现最佳，消费领域表现较差，但随着台湾的疫情管制措施在6月松绑，消费数据在6月已出现反弹。
台湾官方估计，当地经济增长率已在第二季见底，下半年可望回升。多家研究机构对台湾今年的经济增长预测也倾向乐观，台湾央行预估为年增1.15%，中华经济研究院预估增长1.33%，台湾经济研究院预估增速为1.83%。
相关网页：
延伸阅读：
- 旅游及款待
- 商会及政府
- 台湾
