大湾区与CEPA相互补
建全球经济接轨新支点

香港特区政府商务及经济发展局局长邱腾华指出，国家早前就粤港澳大湾区提出的八项便利措施，包括鼓励港澳青年到大湾区内地九市创业。随着近年深圳南山和前海等成为香港青年的＂创业基地＂，说明青年只要有共同工作空间，就可以形成所谓的＂群聚效应＂（cluster effect）。＂香港与内地发展不同，又或者因为一国两制的环境，很多年青人会心想：‘到内地（发展）值得吗？’如果你要年青人自己‘单打独斗’在内地找一份工作，困难很大；但如果他们走在一起时，或者有共同工作的空间，很多时候都会对他们有帮助。这个概念能否扩展下去，吸引到年青人较为有信心（在大湾区发展）？整个大湾区不论在地域、空间、文化以至当地市场均有差异，对有意做创作、创意或拓阔自己空间的香港年青人，都是一个很值得尝试的地方。＂

至于中央提出扩大海关跨境快速通关对接项目的实施范围，邱腾华以＂跨境一锁通关＂为例，指出往后的货物经香港机场或港口通关时，只需要以同一个＂电子海关锁＂，利用全球定位系统（GPS）功能，就能够清楚知道货物的去向，不需要每个城市的海关都做一次检查，有助减少不必要的手续，方便营商，同时保障现行的贸易管制不受影响。

在提升大湾区市场一体化水平、推动投资便利化和贸易自由化等方面，《规划纲要》提出在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）框架下，研究推出进一步开放措施，令港澳专业人士及企业在内地更多领域投资营商，享受国民待遇。邱腾华认为，大湾区政策与CEPA相辅相成，相信两者互相配合，能够促进粤港澳地区的经济融合发展。他表示：＂这个工具就是在一国两制之下，尤其是在不同的关税区内，如何将贸易门户‘愈打愈开’。但这个做法必须一方面符合世界贸易组织要求；第二方面要让香港有得天独厚、先行先试的方式。大湾区内如果有一些领域能够巨细无遗确定下来，透过CEPA行之有效的方法，再打开市场门户，当然大家会更加有保证，对于整个区域的融合亦有帮助。＂

熟悉融资顾问和风险基金管理工作的中小型企业联合会永远荣誉会长郭振邦表示，目前内地各省市政府都有为内地企业提供很多优惠政策，也鼓励港商到内地投资，并通过设立分公司享受当地的政策优惠，再与内地企业携手拓展海外市场；简单而言，香港商界的角色就是把外国企业引进内地，以及把内地企业＂带出去＂。郭振邦期望，大湾区政策出台后，内地当局会进一步放宽采购和招标程序，让港商分一杯羹。他说：＂不同的省市政府以及一些内地企业，包括国企和央企很多时都有外购需要，或者有一些项目需要招标，都只局限他们考虑内地的香港企业。如果香港企业想多参与拓展内地市场，希望将来在这方面政策能够在中央层面，协助我们在地方政府，慢慢到不同的国企、央企，都开放招标政策，一并考虑让港商参与项目。＂

＂大湾区对于港商来说是一个很熟悉的区域，过去改革开放之后，港商在内地设厂是很普遍的现象，特别在大湾区内包含的珠三角城市，无论是东莞、惠州、深圳等，香港人都已经很熟悉。所以大湾区规划出台后，更会巩固港商的地位，虽然以往是做生产线，很多企业在内地已经有经验，但现时是再转型升级，发展自己的品牌，透过科研成果及技术考虑，为自己的产品注入新元素，提升其价值。＂郭振邦预料，随着大湾区政策逐渐成熟，愈来愈多具体措施推出，必定会吸引更多港人到内地创业。

大湾区内经济活动日渐频繁，预料合约纠纷等商业争议亦会增多。《规划纲要》则提出，完善国际商事纠纷解决机制，建设国际仲裁中心，支持粤港澳仲裁及调解机构交流合作，为粤港澳经济贸易提供仲裁及调解服务。香港律师会前会长暨粤港澳大湾区工作小组主席苏绍聪指，香港作为国际认可的四大争议解决地，应该着力探讨在法律界引入人工智能元素的可行性，为跨境客户提供更快捷和便宜的法律服务。

苏绍聪举例指出，跨境案件当中，证人很多时都要穿梭两地，会浪费时间。＂我们希望通过高科技网上或线上平台，缩减证人需要走来走去的时间及减低不便。很多跨境案件涉及不同省市，亦会出现语言不通，现时要花很多时间及金钱找人做翻译，希望往后以人工智能替代传统人手翻译的模式。＂

苏绍聪形容，法律行业智能化是大趋势，认为传统行业必须拥抱市场转变带来的冲击和挑战，否则是不进则退：＂传统的做法，例如看书、做研究、看文件，所有这些工序一向以来都是用人力处理，现在由于有高科技、数字化及数据化，很明显本来要用人手做的事，可以用高科技替代。如果行业不拥抱这样的转变的话，只会落后，这就是市场导向。我觉得律师行业都是服务性行业，我们都要就市场转变作出回应。＂

苏绍聪又寄语香港法律界人士，要善用政府支持创新科技的资源，提升法律行业的档次，他强调香港是融会多元文化的国际大都会，能够容纳创新概念，现时已经是适合时机，推动传统行业创新化。