美国国际贸易委员会建议对洗衣机采取保障措施

美国国际贸易委员会在第201条全球保障调查裁定，大型家用洗衣机进口到美国的数量增加，对国内产业造成严重损害。因此，委员会建议大型家用洗衣机实施进口限制。该建议已于12月4日前呈交总统特朗普，总统须于2018年2月4日前作最终决定。

这次调查涉及各类大型家用洗衣机及其某些部件。就这次调查而言，大型家用洗衣机是指所有机身寛度(由最寛点量度)至少为24.5英寸(62.23厘米)，但不超过32.0英寸(81.28厘米)的自动洗衣机，无论旋转轴的方向如何。此外，还包括以下大型家用洗衣机部件：(i)设计用于大型家用洗衣机的所有机身或其部分；(ii)设计用于大型家用洗衣机的所有已装配洗衣桶，至少包含洗衣桶和密封件；(iii)设计用于大型家用洗衣机的所有已装配脱水桶，至少包含侧板、基座和驱动装置；以及(iv)上述部件或组件的任何组合。调查涉及的货物属于美国关税协调表(HTSUS)分项8450.20.00，也以HTSUS分项8450.11.00、8450.90.20和8450.90.60进口。

不包括在这次调查范围内的是堆叠式洗衣干衣机和商用洗衣机。「堆叠式洗衣干衣机」是指分别安装在单一结构内的洗衣机及干衣机，共用同一控制装置以控制洗衣机及干衣机。「商业洗衣机」是指设计用于符合某些条件「按使用付费」的自动洗衣机。以下物品也不纳入调查范围：

• 符合以下所有条件的自动洗衣机：(i)具有垂直旋转轴；(ii)上置式；以及(iii)具有传动系统，尤其是包括固定分相电容器式电动机、带式传动装置和平卷弹簧离合器；
• 符合以下所有条件的自动洗衣机：(i)具有水平旋转轴；(ii)前置式；以及(iii)具有速度控制感应电动机和带式传动装置；以及
• 符合以下所有条件的自动洗衣机：(i)具有水平旋转轴；(ii)前置式；以及(iii) 机身阔度(从最阔点量度)超过28.5英寸(72.39厘米)。

国际贸易委员会一致建议，总统对有关洗衣机设定120万台的关税配额，为期3年。第一年配额外进口洗衣机的关税税率为50%，第二年为45%，第三年为40%。

美国贸易代表办事处在12月11日之前接受各界提供意见和证据，并于2018年1月3日在华盛顿举行听证会，以便提出合适保障措施。

2016年，中国是美国HTSUS分项8450.20.00下大型家用洗衣机的最大供应国，占美国进口总量的55.1%，但来自中国的进口额为8.099亿美元，下跌26.8%，而2017年1月至9月则为1.196亿美元，比上年同期大跌84.4%。下跌原因是美国启动反倾销调查，其后对上述产品征收反倾销税，税率由38.43%至57.37%不等。