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美国发表报告阐述外国的数码贸易限制措施

2017年10月27日

根据美国国际贸易委员会最近发出的一份报告,近年来,全球数码贸易活动急增,但一些国家却采取措施,拖慢或阻碍市场采用数码技术。在2019年之前,该委员会将就数码贸易发表3份报告,上述报造是首份,除提供数码产品和服务的市场资讯外,也检视全球数码技术的采用情况和数据流通的重要性,同时阐述主要外国市场有可能妨碍数码贸易的政策法规。

根据报告,全球电子商贸交易额由2012年的19.3万亿美元,增加至2016年的27.7万亿美元,其中企业对企业(B2B)交易占超过86%。全球B2B行业的发展一日千里,业内公司纷纷以先进的云端平台取代旧有的供应链及分销系统。与此同时,企业对消费者(B2C)的电子商贸活动正在改变全球零售领域,而数码支付、区块链及数码签署等新技术令交易更加安全和方便。2015年,B2C交易额最高的市场是中国内地(7,670亿美元)及美国(5,950亿美元)。

不过,美国业界代表指出,不少政策法规均可能妨碍数码贸易,其中包括以下各项:

  • 限制外商直接投资(如外国人持股上限、歧视性许可和税务政策,以及本土含量规定)及其他市场准入方法(如对海关微量规则、电子支付系统、技术标准及政府采购等有影响的措施)
  • 限制跨境数据流通,例如数据本地化规定、互联网拦截、审查、针对数码内容的文化监管及数据私隐保密
  • 网络安全限制措施,特别是中国内地和其他市场实施的源代码公开规定及加密限制
  • 针对互联网供应商的规例,包括旨在保护知识产权的规例
  • 判断第三方内容责任的规则
  • 知识产权的法律框架及执法措施

整体而言,由于数据自由流通对数码贸易十分重要,因此妨碍数码贸易的最大障碍是数据本地化。内容业代表则认为,知识产权执法不力对他们影响最大。

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