阿布扎比经济多元化：非石油产业商机涌现

阿布扎比是阿拉伯联合酋长国(阿联酋)最大的酋长国，阿联酋 90% 以上的石油蕴藏量都处于其内，因而在阿联酋国内生产总值中所占比重超过一半。阿联酋政府为了减低环球石油价格波动对国家经济的伤害，以及发展可持续的经济，决心推动阿布扎比经济多元化发展，并积极促进外资流入。

随着环球经济复苏，外商对阿布扎比的投资信心逐渐恢复。中东及北非(MENA) 区内其他地方骚乱频仍，刺激外资流入阿布扎比，进一步提升投资信心，促使当地的非石油产业加速发展。影响所及，在2008年至2012年期间，阿布扎比的非石油经济以每年7.5% 的复合年均增长率 (CAGR)扩增，2013年的升幅更高达10%，超越整体经济录得的5% 平均升幅。

相对邻邦迪拜，阿布扎比对经济发展政策一向较为保守审慎。近年阿布扎比正锐意将当地经济从资源型转变为知识型，并制订《阿布扎比2030年经济远景规划》(Abu Dhabi Economic Vision 2030 Strategy)，作为经济多元发展的长远纲领。规划的目标旨在2030年前将非石油产业在经济中所占的比重，由目前的45% 提高至最少60%。现时阿布扎比的主要非石油产业包括建造业、制造业、金融、零售及批发贸易等。

阿布扎比的多元非石油产业

阿布扎比推动经济多元发展的措施之一，是通过鼓励外商投资，以优先发展高增值产业。除了基本上豁免缴税[1]外，外资公司还可自由调配资金及盈利，不受任何限制。

阿布扎比设立了数个自由区，提供专为吸引外国投资者而制订的额外优惠，并有完备的基础设施和有利营商的制度。举例来说，设于这些自由区内的公司可以由外资100% 拥有，并获豁免进口或转口税，而在雇用外籍员工方面亦不受任何限制 (请参阅下文：自由区：外商投资首选地点) 。

阿布扎比的外商直接投资受房地产、商业服务及制造业扩增带动，于2008年至2011年间以每年10% 的复合年均增长率增升。主要投资来源包括来自澳洲、英国、法国和日本。

阿布扎比：世界最佳城市之一

阿布扎比致力建立自由和有利营商的环境，提升其国际城市的形象。在《最佳城市指数2013》报告[2]中，阿布扎比在全球最适宜居住、营商及旅游的城市中排名第四，仅次于悉尼、苏黎世及东京。

近年，阿布扎比与香港的经济和商业联系增多，双边投资流入不同行业，包括物业发展、零售、建筑及建造服务等。举例来说，以香港为基地的奢侈品免税零售集团DFS便于2009年在阿布扎比国际机场开设了首间店铺。

鉴于两地的商务和消闲旅游日趋频繁，香港国泰航空于2011年推出来往香港与阿布扎比的直航服务。港商的专业服务能力享誉国际，应可在这多元发展的市场发掘到不少商机，尤其是在制造服务、物流、环保技术和金融服务等领域。

在阿布扎比的多元发展规划中，优先推行的重点政策是建设先进的工业和扶植一系列高增值产业。为达成此一目标，当地致力招揽外国制造商、工业和专业服务供应商，包括工程、物流、资讯科技及金融服务供应商，以引入先进的技术和管理技巧。自2010年以来，制造业对阿布扎比国内生产总值的贡献已增加逾50%，2013年的总值达150亿美元。

各个非石油行业显著扩增

自由区：外商投资首选地点

2013年4月，阿布扎比宣布设立一个名为「阿布扎比环球市场」(Abu Dhabi Global Market, ADGM) 的新自由区。连同该新自由区，阿布扎比共有5个自由区，每个区各自专注于一组特定产业，包括物流、制造、媒体、环保技术及金融服务等 (请参阅下节：自由区各有所专) 。

成立自由区是阿布扎比经济多元化政策的重要一环，目的是招揽有意参与其非石油经济活动的外国投资者。为了发展从事高技术产业、创新及研发的商业集群，阿布扎比政府对自由区提供强大支援，其中尤其是作出大规模基建投资和实施有利营商的贸易和投资措施。

除了提供有利营商的监管规章外，阿布扎比又简化在自由区内成立公司的行政程序。2013年1月，阿布扎比经济发展部成立了阿布扎比商业中心 (Abu Dhabi Business Centre) ，提供「一站式」服务，以方便外国投资者向相关主管部门办理许可证、牌照、审批和清关等手续。

隶属经济发展部的阿布扎比商业中心(1)

隶属经济发展部的阿布扎比商业中心(2)

自由区各有所专

目前，阿布扎比共有4个已运作的自由区，分别是阿布扎比机场自由区 (Abu Dhabi Airport Free Zone) 、哈里发工业区 (Khalifa Industrial Zone) 、马斯达尔城 (Masdar City) 和 Twofour54自由区，每个区均各自制订投资管理体制。阿布扎比环球市场(ADGM)将是第五个自由区，目标是招揽国际金融机构，包括商业和投资银行、外汇和商品交易机构，以及证券、投资基金和顾问公司等。每一自由区由独立的管理局管理，管理局有权发出营运牌照，同时促进新公司成立。

对香港的服务供应商来说，如果有意拓展阿联酋市场，在阿布扎比的自由区设立公司是不错的选择。香港服务供应商可以考虑在阿布扎比机场自由区或哈里发工业区的物流园开展业务，而香港的建造及工程公司则最宜进驻马斯达尔城，在区内拓展可再生和环保技术服务。

哈里发工业区

哈里发港

外资企业可采取以下3种形式成立全资拥有的公司：自由区机构 (Free Zone Establishment, FZE) 、母公司的分公司或代表办事处。每个自由区的规章各有不同，发出的牌照类别、发牌条件和收费也有差异，而每种目标产业和公司类型亦各有相应的管理规则。必须注意在自由区内营运的公司只能从事牌照上指定的活动。

相关联络资料

相关资料：阿拉伯联合酋长国信息图

[1] 除了油气公司和外资银行的分行须缴税外，阿联酋并不征收任何公司利得税、个人入息税或预扣税。
[2] 该报告由国际市场研究顾问公司 Ipsos 发表。
[3] 成立环球市场(ADGM)的联邦法令：www.adgm.com/docs/ADGM-English-Law-no-4-of-2013.pdf
[4] 阿布扎比投资区容许外国人在区内拥有物业的永久业权。在投资区外，外国投资者只能以租用业权方式持有物业，租用年期为99年。